国务院办公厅日前发布了新的国家森林草原火灾应急预案。国家森林草原防火灭火指挥办公室常务副主任彭小宝、应急管理部门林火部副主任、消防控制管理司司长彭小宝24日表示，在制定计划的过程中，要始终把生命安全放在首位，提高生命安全的最高原则，有系统地规范和加强有关工作。

彭小宝是24日在国务院新闻办公室举行的记者招待会上作上述表示的。

他说:方案把安全工作的要求写进了指导思想，明确了以人为本，生命至上的理念，"坚持分级负责，属地为主，以人为本，科学施救，快速反应，安全高效的原则，牢牢守住消防安全底线，全力保护人民群众生命财产和消防人员安全。在组织指挥这一关键环节，进一步强调了专业指挥的重要性，制定了扑救森林草原火灾现场指挥机制。要求指定精通扑火指挥，实战经验丰富的行政干部和行业专家，国家森林消防队指挥长担任专业副总指挥，参与决策和现场组织指挥，让懂扑火的人具体指挥扑火。"

彭小宝说，在处理行动时，我们还遵循了防止暴力的特点和规律。规划明确规定，野战指挥员要认真分析地理环境、气象条件和火灾形势，注意随时观察天气和火灾的变化，提前预置应急安全区和有关设施，严格遵守"先发现后，先气象不利，地形不利先规避"的要求，准确把握最佳时机，合理利用最佳地点，灵活采取最佳手段。积极稳妥、科学高效地灭火，确保各类人员的安全。

此外，他说：计划坚持底线思想，进一步加强安全常识教育、防护装备、制度标准完善、应急风险防范培训等工作措施。规划明确要求，在火场前线指挥的统一调度指挥下，各消防部队要明确任务分工，落实战斗责任，科学组织战斗，在保证战斗人员安全的前提下，迅速有序地开展工作，严格防止各种次生灾害的发生。还进一步强调在全国各地培训消防人员时的安全问题"。